Store prosjekter realiseres i Sarpsborg og Fredrikstad
I Nedre Glomma-regionen skal skal utvikles bedre veisystem, nye bruer tilrettelegges for at flere kan sykle og gå – i tillegg til å styrke kollektivtrafikken. Byggingen og forandringene i regionens infrastruktur vil pågå i mange år fremover. I 2024 startet et stort prosjekt som skal gå over 15 år.
Nasjonale og lokale politikere vedtok i 2023 videreføring av bypakka. Fase 1, med prosjekter i Fredrikstad var sluttført i mai 2023. Fase 2 startet i mars 2024, med bompengeinnkreving i Sarpsborg og Fredrikstad. I 2025 starter fler prosjekter.
Med en økonomisk ramme på 10.771 millioner 2023-kroner, skapes et effektivt, miljøvennlig og robust transportsystem i Nedre Glomma-regionen. Dette ble vedtatt i Stortinget 13. april 2023. Her er det viktigste som skal bygges, i prioritert rekkefølge:
- Rv. 22 Hafslund – Dondern, kollektivfelt, gang og sykkelvei, bygges av Statens vegvesen – oppstart våren 2025.
- Fv. 109 Råbekken – Torsbekkdalen, deles i seks utbyggingsparseller, bygges av Østfold fylkeskommune.
- Fv. 118 Ny bro over Glomma i Sarpsborg, ved Sarpsfossen. Bygges av Østfold fylkeskommune.
- Ny bru over Glomma i Fredrikstad
I tillegg kommer en rekke mindre tiltak på kommunale veier, fylkesveier og riksveier.
Målet er å gjøre hverdagen enklere for alle som ferdes i regionen. Klimagassutslipp, luftforurensning og støy i byområdene skal reduseres. Veksten i persontrafikken skal skje med kollektivtransport, sykling og gåing. Vi skal arbeide for å nå de statlige målene for antall drepte og skadde i trafikken.
Her kan du lese Stortingsproposisjonen og saken.
Lokalt forankret
24. februar 2022 ble fase 2 vedtatt av fylkestinget i daværende Viken fylkeskommune. I desember 2021 vedtok bystyrene i Sarpsborg og Fredrikstad fase 2 av Bypakke Nedre Glomma. Det betyr at den lokalpolitiske behandlingen er gjennomført.
Det er partene i Bypakke Nedre Glomma som har utarbeidet prosjektportefølgen og en innretning for finansiering. Under her kan du lese mer om prosjektene som inngår i fase 2 og finansiering.
De viktigste er utvikling av riksvei 22 på strekningen Hafslund – Donderen, fylkesvei 109, og nye broer både ved Sarpsfossen og over Glomma i Fredrikstad (Omberg – Torp). Det iverksettes dessuten en rekke prosjekter for å legge til rette for kollektivtransport, sykling og gange.
Byene samarbeider
Nå skal de to byene, fylkeskommunen og staten samarbeide om å utvikle regionen. Aktiviteten i byggeperioden vil bli stor ved at det investeres mange milliarder kroner gjennom en 15-årsperiode. Det skal utvikles gode trafikale knutepunkter, fremkommeligheten skal bedres, og utslippene fra veitrafikken skal reduseres.
Bompengeinnkreving fase 2 startet i mars i 2024, med varighet på inntil 15 år. Bompengeinnkrevingen for fase 1 i Fredrikstad (unntatt Kråkerøy) gikk fra 2019 til mai 2023. Bypakke fase 2 gjorde det mulig å starte forhandlinger med Staten om en byvekstavtale. Dette avtalen ble signert 9. oktober 2024, etter rekordraske forhandlinger. En slik avtale vil bidra med betydelig økte midler til regionen. 1,8 milliarder statlige midler kan nå benyttes over en 10-årsperiode, til blant annet et bedre kollektivtilbud.
Dette inngår i fase 2
Målet med Bypakke Nedre Glomma fase 2 er å løse de største transportutfordringene vi har i Nedre Glomma.
Det er også et viktig virkemiddel for byutvikling. Ved å legge til rette med mer infrastruktur for at flere kan sykle og gå, styrker vi bysentrene og næringslivet. Dette gjør vi gjennom å skape et mer effektivt transportsystem med bedre fremkommelighet for alle reisende. Vi jobber også for å oppnå nullvisjonen – at det innen 2050 skal være null hardt skadde og drepte i trafikken.
Tabellen under viser de fire store veiprosjektene som er planlagt gjennomført i fase 2.
Mindre tiltak er et utvalg mindre prosjekter som skal gi bedre, sammenhengende infrastruktur for syklister, gående og for kollektivtrafikken. Se mer informasjon om programområdetiltak i egen fane.
Prosjektene i tabellen er på et overordnet planleggingsnivå. De fire store prosjektene står i den rekkefølgen det er antatt at byggingen kan starte opp.
I porteføljen er det planlagt to nye veibruer over Glomma, en i Sarpsborg og en i Fredrikstad. Disse vil gjøre kryssingen av Glomma mindre sårbar enn den er i dag. Det blir utbedringer på fv. 109 for å unngå kødannelser, samt for å sikre bedre fremkommelighet for buss og taxi.
Det er satt opp følgende prioritering for bruk av kjørefeltene:
- Kollektivtrafikk (buss og taxi)
- Tungbiler
- Sambruk (2+ eller 3+)
- Nullutslippskjøretøy
Det er kun der det er tre eller fire felt det settes begrensninger og prioritering av bruken av kjørefeltene. Kollektivtrafikken prioriteres først. Avhengig av hvor mye kapasitet som gjenstår slippes de andre inn. Dersom kapasiteten blir for liten fjernes tillatelsen for bruk av feltet.
Mindre tiltak er et utvalg mindre prosjekter som skal bidra til sammenhengende løsninger og gode overganger mellom transportmidler. De skal også bidra til en økning i reiser med kollektiv, gange og sykkel og bygge opp under de store prosjektene (se tabell med oversikt over fase 2). Derfor er det viktig å prioritere bedre tilrettelegging for disse brukerne.
Planen «Hovedsykkelveier i Sarpsborg og Fredrikstad» (2017) er lagt til grunn for sykkelprosjektene i begge kommunene. Sykkelrosjektene skal oppfylle hovedsykkelplanen og gi bedre, sammenhengende infrastruktur for syklister.
Prosjektene skal også binde sammen lokalsentra med hverandre og med sentrum. Det er vektlagt prosjekter som gir god tilgang til handelsområder, steder med mange arbeidsplasser, skoler, og til mye besøkte rekreasjonsområder.
Prosjekter for kommunal- og fylkeskommunal vei
- Fv. 118 Undergang ved Tune kirke
- Fergeleier – Utvikling og oppgradering
- Gang- og sykkelvei langs Dikeveien
- Etablere sykkelvei med fortau i forlengelsen av Vingulmorkveien og til ny undergang under fv. 118
- Sykkelvei med fortau langs Tuneveien fra fv. 118 til bro over E6
- Holdeplasser på fv. 118 Skjebergveien
- Holdeplasser og sykkelvei med fortau langs Leiegata
- Sykkelvei med fortau langs Traraveien mellom Glemmengata og Åsebråtveien
- Gang- og sykkelvei langs fv. 581 Nordbyveien, fra Edvard Strands vei til golfbanen
- Gang- og sykkelvei i Greåkerdalen
- Sykkelvei med fortau mellom Brohodet og Torsnesveien
- Eget anlegg sykkel langs Tuneveien, fra bro over E6 til rundkjøringen ved Quality Hotel Sarpsborg
- Gang- og sykkelvei langs fv. 108 mellom Trolldalen og Kjøkøysund bro
- Ladeinfrastruktur for ferger
- Sykkelinfrastruktur i Sarpsborg
- Eget anlegg for sykkel langs fv. 108 fra Fuglevik Li til Bekkhus
- Holdeplasser langs fv. 117 mellom Ørebekk og Ålekilene
- Gang- og sykkelvei langs fv. 109 i Torsbekkdalen
- Kollektivtilrettelegging langs fv. 109 mellom Råbekken og Fredrikstad sentrum
Programområdetiltak for riksvei
- Rv. 22 Nygårdshaugen – Holmegil
- Rv. 110 St. Croix – Brohodet vest, inkludert kapellveien
- Rv. 22 Torp
- Rv. 22 Universell utforming av holdeplasser
- Fv. 118 Skjeberg
- Rv. 110 Brohodet øst – Rakkestadsvingen
- Rv. 110 Skåra – Ørmen
- Rv. 22 Kampenes – Ise
Trykk her for kart og mer informasjon om hvert enkelt prosjekt (PDF).
Dette gjelder for betaling i bomringen fra og med 11. august 2025:
- Det er enveis innkreving – du betaler kun én vei når du passerer et bomsnitt.
- Takstgruppe 1: Kjøretøy med maksimal totalvekt på 3500 kg, samt personbiler i kategori M1 med gyldig brikke og avtale. (maks 9 sitteplasser, f.eks. bobil)
- Takstgruppe 2: Kjøretøy med totalvekt over 3500 kilo, med unntak av kategori M1 nevnt over.
- Satsen i takstgruppe 1 er 34 kroner pr. passering. Med gyldig AutoPASS-avtale og brikke får du 20 prosent rabatt, og betaler 27,20 kroner.
- Nullutslippskjøretøy (bl.a. elbiler) passerer for halv pris, så lenge du har bomavtale og brikke. Altså 13,60 kroner per passering.
- Satsen i takstgruppe 2 er 68 kroner pr. passering. Ingen brikkerabatt.
- Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 med bombrikke passerer gratis.
- Det er timesregel i bomringen – du betaler kun for én passering i løpet av en klokketime, uavhengig av hvor mange bomsnitt du passerer.
- Utvidet timesregel er en ordning som gjelder i tidsrommet fra klokken 17.30 til 20.30 på hverdager. Da betales det kun for én passering, men merk at utvidet timesregel forutsetter bomavtale og brikke.
- Det er et øvre tak på 70 passeringer pr. bil hver måned, og utover dette belastes du ikke. Passeringstaket forutsetter bomavtale og brikke.
- Alle kjøretøyer, norske og utenlandske med tillatt totalvekt over 3,5 tonn som er registrert på foretak, stat, fylkeskommune, kommune eller på annen måte brukes i næringsvirksomhet, må ha bombrikke for å kjøre på norske veier uansett.
Kart over bomstasjoner
Underveis i prosessen med utarbeidelse av fase 2 har Bypakkas referansemiljø vært involvert og har ved flere anledninger fått mulighet til å gi sine innspill til fase 2. Referansemiljøet har i forbindelse med fase 2 vært utvidet med flere organisasjoner for å få et bredt grunnlag til å vurdere arbeidet og kunne ta hensyn til flere interesser.
Her kan du lese alle innspillene fra næringslivet og interesseorganisasjoner.
Innspill fra Fredrikstad næringsforening
Innspill fra Norges Lastebileierforbund
Innspill fra Norges Taxiforbund
Innspill fra Norsk elbilforening
Midler fra byvekstavtalen med staten kommer i tillegg til den planlagte finansieringen av porteføljen. Byvekstavtale er en avtale Nedre Glomma har tegnet med staten, hvor vi forplikter oss til å nå nullvekstmålet. Avtalen ble signert i oktober 2024, og gjelder i ti år fra 2024 til 2033.
Nær 1,8 milliarder statlige kroner kan Nedre Glomma-regionen bruke de neste ti årene. I perioden fra 2024 til og med 2033 settes det i statsbudsjettet av penger årlig til tiltak og prinsipper som er fastsatt i avtalen.
Disse midlene skal benyttes til å bygge mer gang- og sykkelvei, til å gjøre utbedringer for kollektivtrafikken, til finansiering av mobiltetstiltak og mer.